《白皮书》围绕推进商事制度便利化、维护市场公平竞争、创新监管执法机制、加强质量技术基础服务、强化重点领域政策支持等七个方面，介绍了2024年首都市场监管部门营商环境工作成效和重点数据，全面激发经营主体发展活力和内生动力，以一流营商环境助推新质生产力发展。

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深入推进商事制度改革

北京持续深化登记注册机制创新，开展全国首个“一标四维”经营主体高质量发展登记试点，在全国率先实现外资企业开办“全程网办、一网通办”，发布全国首套中英文双语版《外商投资公司登记注册办理指南》。全面提升准入服务便捷高效水平，升级“e窗通”平台网办功能，深化电子营业执照综合应用，应用场景拓展至30余个。加快推动市场监管政务服务提质增效，推进企业注销、信息变更、迁移、数据填报、开办餐饮店等多个“一件事”落地，制定专用于自动制售设备的食品经营许可审查要求，推动北京首个持证餐饮AI机器人落地。

2024年，全市共办理完成各类登记业务142.29万件，其中全程网上办理113.64万件，占比79.87%；全市超220万户存续经营主体下载应用电子营业执照，累计应用量逾2.02亿次，稳居全国首位。

全面加强公平竞争审查

北京夯实公平竞争制度基础，持续开展公平竞争政策措施抽查工作，积极推动《北京市促进市场公平竞争条例》立法，推进商业秘密保护强企护链工程，初步打造“点线面”结合的立体商业秘密保护网络。营造良好竞争氛围，开展经营者集中申报培训，更新《北京市经营者集中申报服务手册》，开展2024年公平竞争政策宣传周(北京场)活动。加大公平竞争监管力度，开展涉企违规收费专项整治，建成涵盖5类主体的240家涉企收费监测点位，加强民生领域反垄断执法，深入开展价格监督检查和反不正当竞争守护行动。

2024年，全市市场监管部门共检查收费主体480余户，推动退还费用6500多万元，惠及企业1.02万户；严厉打击虚假宣传、商业贿赂、侵犯商业秘密等违法行为，共检查相关单位2.3万余家，罚款金额1827余万元。

积极探索监管机制创新

北京深入推进一体化综合监管改革，落实非现场监管三年行动计划，创新实施“扫码检查”，深入推动“无事不扰”试点，最大程度降低对企业正常生产经营活动的打扰。优化信用监管体系建设，推进“信用修复一件事”，实现经营主体行政处罚公示信息“一次申请，同步撤下”；巩固多报合一改革成效，实现“自主确认、一次申报、数据共享、结果共用”。进一步规范行政执法行为，制发市场监管部门第三版轻微违法行为容错纠错清单，不予处罚违法行为共达184项。

2024年，全市市场监管部门已为5.1万户经营主体开展信用修复；全市54万余户企业通过“多报合一”方式开展年报公示，减少填报数据超1100万条。

截至2024年底，全市非现场检查总量189.2万次，占比提升至38.6%；扫码检查累计弹出警示7338次，成功减少重复、低效检查6510次，警示成功率达89%；将信用好、风险低的10.5万户企业纳入全市“无事不扰”清单，首批被检查量环比下降79.1%。

加快完善质量基础服务

北京深入实施质量强国战略，建设55个质量基础设施“一站式”服务试点，围绕29个具体产业建立41条质量强链，遴选明确7条重点产业链供应链开展质量联动提升试点建设；培育质量强国建设领军企业23家，2家企业入选首批“质量强国建设领军企业培育库”。加快构建现代化计量体系，发布50项地方计量技术规范，建设12个国家级产业计量测试中心、计量数据建设应用基地和专业计量站，11项产业计量创新成果入选全国首批产业计量成果库；全国率先施行统一的公平秤标识，有效发挥公平秤作为百姓“放心秤”和商户“监督秤”作用。

打造国际一流“北京标准”，北京发布地方标准297项，举办2024标准化与科技创新发展平行论坛，充分发挥标准引领作用；加强标准创新型企业培育，对75家单位的92个项目给予2225万元资金支持，推动217项企业标准上榜国家企业标准“领跑者”名单。优化认证检验检测服务供给，深入开展小微企业质量管理体系认证提升行动，研发全国首个人工智能管理体系认证规则，自2022年行动开展至2024年底，为637家小微企业提供质量认证提升帮扶行动，累计减免认证费用198万余元；充分发挥CCC免办助力跨境贸易，全市累计发放CCC免办证明2.1万余张，货值21.9亿元。

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