南方财经全媒体记者高慧超 实习生 梁雅泳 沈星月 杨诗华报道
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2023首届佛山和美乡村发展论坛近日在佛山市三水区举办 。6位国家级乡村发展专家齐聚一堂,结合佛山实际,因地制宜提出和美乡村建设新思路、新方案。
今年,我国提出要“建设宜居宜业和美乡村”,这是对中国式农业农村现代化愿景的最新概括,为中国乡村现代化探索提出了新的要求和标准。
在推进“宜居宜业和美乡村”建设的过程中,发展新型农村集体经济被认定为关键环节。农业农村部农村经济研究中心乡村发展与城乡关系研究室主任何安华表示,推进“宜居宜业和美乡村”建设需要发展新型农村集体经济,探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径,用好“地、水、房、景、钱、业、人”。
除了发展新型农村集体经济以外,擦亮农村生态环境“底色”,解决发展中的生态治理、环境发展问题也是建设生态宜居和美乡村的重要举措。中国人民大学中国乡村振兴研究院秘书处负责人、世界绿色设计组织乡村发展专委会执行秘书长魏玉栋表示,“‘低碳乡村’能够带来诸多‘高值化’机会。在政策与资本的助推下,生物技术、信息技术、基因技术、人工智能技术等高科技与低碳技术的融合发展,必将会引爆农业绿色低碳发展新方向。”
具体到佛山,专家们均认为,佛山作为制造业大市,工业总产值超千亿元的镇有7个,具备推进宜居宜业和美乡村发展的良好基础,可打造和美乡村典范。
中央农办、农业农村部乡村振兴专家委员会委员,广东省政府决策咨询顾问委员会委员张红宇表示,“佛山要大力发展农产品加工业,发展富民产业,推进农村观光旅游休闲产业大发展,让数商兴农、数字经济要在产业发展中发挥更大作用。”
在发展新型集体经济方面,佛山通过创新经营体系,培育家庭农场和农民合作社等多元化农业经营主体,利用清产核资标准体系,建立全域统一的“三资”管理服务平台,有效解决了土地集约难问题,促进集体经济组织发展壮大。2021年,佛山全市村、组两级集体资产总额达1265亿元,居全省第三位;年度农村集体资产交易合同总金额达340.55亿元,居全省第二位。
同时,佛山还注重城乡区域协调发展,构建全域振兴新格局。佛山2022年城镇居民人均可支配收入65417元,农村居民人均可支配收入38971元,城乡居民收入比为1.68:1,远低于2.45:1的全国平均水平,这反映出佛山城乡发展更为平衡。
除了着力发展农村经济外,会上还有不少专家建议,佛山推进乡村振兴可挖掘更多地方特色,盘活乡村文化,打造品牌IP。
农业农村部中国重要农业文化遗产专家委员会副主任、中国农业博物馆研究员曹幸穗表示,如佛山三水荷花文化底蕴深厚,荷花产业发展基础好,可以规划一个环湖荷花遗产核心区,以相关的荷花文化与产业为复合系统,申报中国重要农业文化遗产项目,“项目申报后,有利于创造地方农业公共品牌,提高相关产品的附加值。”
何安华还建言,佛山可利用数字赋能助力乡村振兴,建立乡村振兴资源数据库。“这个数据库除了包括红色景点、历史古村落、传统村落等之外,还有各地的土地要素、人才优势,产业基础数据。当每个地区要确定乡村振兴发展方向时,就通过数据库来找到研判依据。”何安华表示。
浙江省乡村振兴研究院研究员任强军表示,如果离开了村集体经济,想做事情相当于巧妇难为无名之炊。所以和美乡村不是只有“美丽“,而是内外兼修。
目前,三水农村集体“三资”管理服务改革率先破局,建成广东全省首家预制菜工程技术研究中心,佛山全市首个水产预制菜项目正式投产,青岐村入选全国乡村特色产业超亿元村。北京工商大学商业经济研究所所长洪涛表示,三水可依托现有优势,围绕花卉、水产、畜牧、果蔬四大标杆产业链环节需求,重点引入农业科技研发、智慧生产、深加工、流通、销售领域龙头企业,构建现代农业产业链供应链体系;以园区化集聚资源推动农业与二三产业融合,加速传统农业向都市农业转型升级。
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